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50个农产品现代农业产业技术体系建设顺利推进

  本网讯:1月12日,农业部、财政部在京联合召开了现代农业产业技术体系建设工作会议。农业部部长孙政才强调,各级农业部门、农业科技系统和有关方面要大力推进制度创新、机制创新和管理创新,不断探索实践、总结完善,切实把现代农业产业技术体系建成面向生产实际、充满活力、具有持续发展能力的农业科技骨干体系,为长期确保国家粮食安全和主要农产品供给、促进农民持续增收提供强大的科技支撑。

  据介绍,农业部、财政部2007年开始共同启动现代农业产业技术体系建设,目前开展产业技术体系建设的农产品已达到50个。50个现代农业产业技术体系共设置50个产业技术研发中心,聘用50个首席科学家,涉及34个作物产品、11个畜产品、5个水产品;2008年,中央财政投入专项资金9.675亿元。

  孙政才在会上讲话指出,2008年,农业农村经济发展取得了难得的突出成就,成为经济社会发展的突出亮点,农业科技进步作出了举足轻重的重大贡献。一大批先进适用良种良法得到推广,农业科技贡献率有新的提高,农业科技创新和推广迈出新步伐。特别是现代农业产业技术体系建设进展顺利。一年多来,10个产业技术体系试点建设工作进展顺利,新增的40个产业技术体系建设也正在全面展开,在凝聚合力、服务产业、创新管理等方面取得了积极成效。实践证明,现代农业产业技术体系建设抓住了我国农业产业特点,符合农业科技发展规律,有效引导和支持了农业科技创新要素向我国农业生产实际需要集中,使农科教结合、产学研协作更加紧密,推动了农业科技大联合大协作,产生了广泛的社会影响,发挥了积极的导向作用。现代农业产业技术体系建设势在必行,初见成效,大有可为。

  孙政才强调,现代农业产业技术体系是建设现代农业的重要支撑体系,是国家农业科技创新体系建设的重要组成部分,是在我国目前体制下提高农业科技创新能力和创新效率的新机制。现在,产业技术体系建设顺利展开、初见成效,为深入推进创造了条件,为加快发展奠定了基础。各相关方面一定要坚定信心,求真务实,开拓创新,乘胜前进,切实把现代农业产业技术体系建成面向生产实际、充满活力、具有持续发展能力的农业科技骨干体系。

  孙政才要求,要以产业技术体系建设为突破口,着力强化农业科研的合作,加快创新农业科技体制机制;着力强化科研与推广的衔接,努力促进农业科技成果的转化应用;着力强化科技与教育的互动,切实加强农业教育和农民培训,全面加快推进农业科技进步。

  财政部副部长丁学东在讲话中指出,以农产品为单元、以产业为主线,依托具有创新优势的现有中央和地方科研力量和科技资源,建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各环节紧密衔接、环环相扣的现代农业产业技术体系,是增强农业科技自主创新能力的重要举措,是解决科技支撑农业产业发展不力的有效途径,是科研组织管理模式和管理机制的重大创新,也是充分发挥公共财政职能作用,保障和改善民生的必然要求。丁学东表示,中央财政将全力推动现代农业产业技术体系又好又快地建设发展。为此,中央和地方需要创新管理,上下联动,充分发挥体系的“吸纳”和“辐射”作用,推动中央和地方条块结合,跨行业、跨区域、跨领域科研力量的协作,推动体系对现有条件和资源的整合利用,推动产业技术体系与科技推广体系的衔接以及体系成果的示范带动作用。

  农业部副部长张桃林通报了现代农业产业技术体系建设的总体思路和基本情况,中科院院士李振声、首席科学家代表邓秀新等作了大会发言。

  会议认真总结了现代农业产业技术体系建设试点的工作成效。一是凝聚了农业科研力量,提升了农业科研整体实力。产业技术体系围绕国家目标、产业需求和农民需要,打破部门、区域和学科界限,有效动员、广泛凝聚了一大批农业科技领域的优势单位和优秀人才参与到现代农业科技创新活动中来。二是创新了科技管理方式,促进了科研与生产的结合。产业技术体系建设坚持以产业需求为导向,推动专家梳理和锁定制约产业发展的重大科技问题,广泛征求产业部门、地方、企业等方面的意见建议,并开展分层次、递进式研究,提高了农业科研针对性和实效性。三是促进了农业科技工作者深入一线,密切了科技人员与生产实践的联系。广大产业技术体系专家积极深入一线,扎实开展科研、试验示范和技术推广,有力地服务了农业产业发展。四是建立了应对突发事件的快速响应机制。在2008年的南方低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、三鹿奶粉事件中,产业技术体系专家在及时收集整理相关信息,开展应急性技术攻关,为政府提供决策咨询等方面做出了重要贡献。五是有效支撑了优势产业发展,进一步提升了区域创新能力。产业技术体系的力量分布、体系设置与优势农产品区域布局有机结合,为各地优势产业发展提供了重要技术支撑。实践证明,通过建立现代农业产业技术体系,有利于把中央和地方的科研、教育和推广机构联接起来,把各方面的积极性调动起来;有利于按照产业发展的内在规律,合理配置产业发展各个环节的科技资源和研发力量,形成完善的产业链条,为产业发展提供全面系统的技术支撑;有利于加强与科技计划、产业基地建设等其他资金的衔接,避免重复交叉,提高资金使用效益;有利于真正实现条块结合,以产业技术体系带动区域、地方的农业产业发展,提升区域创新能力。

  会议要求以改革创新精神深入推进现代农业产业技术体系建设。一要进一步明确体系定位。建设现代农业产业技术体系,旨在统筹中央和地方各级各类科技资源与科技力量,合力提升国家和区域农业科技创新能力。要按照全国一盘棋的思路,合理划分中央和地方的责任,强化协同配合,提高资源利用效率。二要把握建设重点。各产业技术体系要认真梳理产业技术需求,要组织岗位科学家,重点开展遗传育种、栽培和养殖、病虫害防治、营养、产后处理和加工、设施设备、产业经济等方面的研究,快速突破一批能直接应用于生产的关键技术。三要强化管理创新。健全管理机构,规范工作程序,强化岗位职责,创新运行机制,充分发挥农业行政管理部门和依托单位的作用。四要推进体系拓展延伸。要加强产业技术体系内部的交流与协作,在强化同一农产品产业技术体系不同功能实验室之间跨学科领域、跨行政区域、跨部门单位的互促共进的同时,还要注重不同农产品产业技术体系间共性、交叉领域的交流借鉴和联合攻关。

  现代农业产业技术体系首席科学家和地方财政、农业部门相关负责人参加了会议。

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